山西省教育厅文件

晋教高[2010]7号

关于加强和改进高等学校（本科）课堂教学管理的若干意见

各本科院校：

课堂教学是高等学校人才培养工作的主渠道、主阵地，加强和改进课堂教学管理对于全面提高高等教育质量具有不可替代的重要作用。世纪之交以来，我省高等教育事业实现了跨越式发展，教学工作不断加强，人才培养质量稳步提高，但在持续快速发展的过程中，许多矛盾和问题逐渐暴露出来，在课堂教学中也表现的比较突出，比如，课堂教学管理不规范，班容量过大，大班比例偏高的问题；课堂教学内容陈旧，教学方法手段死板，教学效果不佳的问题；一些教师讲授随意性较大，缺乏严谨教风的问题；课堂教学质量评价体系不健全，激励机制不完善，等等，这些问题的存在严重制约教学水平和人才培养质量的进一步提高，亟需引起高度重视，并采取切实有效的措施加强和改进。现就加强和改进高等学校本科课堂教学管理提出如下意见。

1、高等学校课堂教学是指高等学校按各专业培养方案规定的基本要求，组织教学内容和选择适当的教学方法，并根据规定的时间表，由教师在教室内对全体学生进行的有目的、有计划、有组织的教学活动。加强和改进课堂教学管理的任务和要求是:坚持育人为本，遵循教育教学规律，以促进学生的全面发展为目标，以增强学生的学习能力、实践能力、创新能力和创业能力为重点，规范课堂教学管理，深化教学内容、教学方法改革，严肃课堂教学纪律，调动教师和学生的积极性，全面提高课堂教学水平和人才培养质量。

2、要规范课堂教学管理。各高校要充分整合资源，挖掘潜力，为加强和改进课堂教学提供优越的条件和必要的支持。为保证基本教学要求，促进教与学的互动，提高教学效果，要下大决心控制大班上课的人数，降低大班上课的比例。根据我省高等学校实际，公共必修课班容量一般不超过200人，以100人左右为宜，其中，公共外语课班容量要控制在100人以内，以50人左右为宜；专业基础课不得超过100人、以50人左右为主；专业课严格以单班为单位组织课堂教学，如实施大班上课，必须按小班组织讨论课或习题课。鼓励各高校根据人才培养工作和教学改革的需要，创造条件组织小班教学试点，并不断总结经验，扩大受益面。

3、要以培养信念执着、品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质专门人才和拔尖创新人才为目的，认真设计人才培养目标和课程目标，合理构建学生的知识、能力、素质结构。在课堂教学活动中，注重教学与科研的结合，营造自由探索的良好环境；注重科学教育和人文教育的结合，促进学生心智协调健康发展；注重教与学的结合，增强课堂教学的互动性。要根据社会需求、学科发展和学校实际，不断优化课堂教学内容。积极推动研究性教学，形式多样的引导学生学习发现、发明的理念和方法。从第一学年开始，基础性、理论性或前沿性比较强的课程应开设研讨课，研讨课不少于课程总学时10%，研讨课内容要围绕能够激励并开阔学生视野的主题进行，提供给学生在合作性环境中进行探索学习的机会。

4、要遵循高等教育教学规律，积极推进课堂教学方法和手段的改革。坚持以学生为主体、教师为主导，树立学思结合、知行统一、因材施教的教学理念。教师要以满腔热情倾注于课堂教学，根据教学内容，针对学生实际，选择合适的教学方法，注重发展每一个学生的优势潜能。要重视科学知识形成过程中的思维方法训练，在更深层次上激发学生的学习自主性和创造性。要善于将讲授法与其他教学方法有机组合，提倡使用启发式、讨论式、案例式等教学方法，形成一个教与学互动的教学方法体系。要加大教学信息化建设力度，加强网络教学资源库建设，引进国内外优质数字化教学资源，促使优质教学资源共享。教师要努力提高信息技术应用水平，根据教学内容和教学要求，合理利用多媒体。要围绕主讲课程开发创新性的教学资料，打造精品课程。要鼓励和指导学生利用信息手段主动学习、自主学习，增强运用信息技术分析、解决问题能力。

5、要加强教材建设，健全和完善教材质量评审、选用和监管机制，严把教材质量关。适应经济社会发展和科技进步的要求，形成及时更新教学内容和教材的机制。对发展迅速和应用性强的课程，要不断更新教材内容，扩大新版教材使用比例。对教学内容相对稳定的基础课程，要大力锤炼精品教材，并把精品教材作为教材选用的主体，使用教育部规划教材的比例应不低于80%。各高校要创造条件，支持学术水平高、教学经验丰富的教师，根据教学需要编写有特色的高质量教材；鼓励青年教师参与高水平教材，特别是教育部规划教材的编写；尽快解决自编教材太多、太乱、质量不高的问题，坚决杜绝问题教材进入课堂。

6、要认真落实教育部提出的“教授、副教授每学年至少为本科生讲授一门课程”的要求，讲授一门课程是指人才培养方案规定的不少于32～36学时课程。如连续两年不给本科生上课的教授、副教授，可转聘为其他职称系列或转岗。根据我省实际，新建本科院校，为本科生讲授主要基础课及专业主干课（核心课）的教授占教授总数的比例不得低于80%，教授、副教授为本科生讲授主要基础课及专业主干课（核心课）的门数占主要基础课及专业主干课（核心课）总门数的比例不低于60%；办学历史长的本科院校，为本科生讲授主要基础课及专业主干课（核心课）的教授占教授总数的比例不得低于60%，教授、副教授为本科生讲授主要基础课及专业主干课（核心课）的门数占主要基础课及专业主干课（核心课）总门数的比例不低于80%。

7、要严肃课堂记律，建立教学事故认定与处理制度。通过批评教育与训诫，坚决杜绝教师迟到早退、擅自停课调课和提前结束课程的现象；认真解决课堂教学目标不明确，随意胡侃滥说的问题；认真解决备课敷衍塞责，课堂上照本宣科的弊病；认真解决几年一惯制，教学内容陈旧的问题；认真解决不留或少留课后作业、不批改作业的问题；认真解决课堂上满堂灌、独角戏，教学方法手段老化的问题；认真解决个别教师课堂教学精力投入不足的问题；坚决杜绝并惩处考试过程中教师的违规行为。对治学不严谨、教风不端正，在学生中造成不好影响的教师要给予惩处，造成恶劣影响的教师要给予严惩，情节严重者可根据有关规定调离教师岗位直至开除公职。

8、要建立有效的课堂教学激励与评价机制，激发教师投入更多的精力提高本科课堂教学质量。把课堂教学效果作为教师绩效评价和任期考核的重要内容，进一步完善课堂教学质量监控制度，建立规范的学生评课制度和教学指导委员会评课制度，构建课堂教学质量评价体系。鼓励教师积极从事教学改革研究，对获得优秀教学奖的教师要进行奖励，对教学效果不好的或任期内教学考核不合格教师，在晋升职称或继续聘用时实行一票否决制。要采取政策措施，调动教授和副教授给本科生上课的积极性，要建立和完善青年教师助教制度，重视教师特别是青年教师的职业道德教育，组织青年教师参加教学技能培训和教学基本功竞赛活动，建立青年教师上讲台的准入门槛，全面提高课堂教学水平。

9、要牢固确立育人为本的教育理念，进一步提高对加强和改进本科课堂教学管理重要性的认识。学校党政领导要定期研究教学工作，制定有关政策措施，投入更多的精力和财力加强课堂教学工作。要建立和完善校、院（系）两级领导听课制度，学校党政领导每学期至少应听课10个学时，并及时指导教学，研究问题，推进工作 。要大力改善课堂教学基本条件，不断优化课堂教学环境，努力探索和建立本校课堂教学质量保证与监控机制，开创本科教学工作的新局面。

二零一零年七月二十八日